Статья 15. Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
1. Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
2. Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов должна содержать в том числе:
1) перечень подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов, которые включены в утвержденные органами местного самоуправления или органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга адресные программы и которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта;
2) рассчитываемый в установленном настоящим Федеральным законом порядке объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 1 настоящей части, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов или средств собственников помещений в многоквартирном доме;
3) обоснование объема средств, указанных в пункте 2 настоящей части;
4) планируемые показатели выполнения указанной региональной адресной программы:
5) предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме.
3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
4. Орган местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга принимают решение о включении в адресную программу многоквартирных домов, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, при наличии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной программе.
5. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирных домах в пределах минимальных объемов, установленных соответственно частью 2 статьи 18 и частью 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, могут использоваться только для проведения работ, указанных в части 3 настоящей статьи, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи многоквартирных домов, виды работ по которому установлены частью 3 настоящей статьи, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
| Перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда | Статья 16. >> Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
| Содержание Проект федерального закона N 438743-4 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (внесен. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Адресная программа ремонта что это
Со дня завершения реорганизации (13.12.2022) наименования «государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и «публично-правовая компания «Фонд развития территорий» считаются равнозначными (ч. 34 ст. 23 ФЗ от 30.12.2021 N 436-ФЗ).
Статья 22. Мониторинг реализации региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 270-ФЗ, от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 22.12.2020 N 459-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. В случае, если Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда для реализации региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, Фонд осуществляет мониторинг реализации таких программ, планов, а также мониторинг выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в целях контроля за эффективностью использования средств Фонда.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 270-ФЗ, от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 22.12.2020 N 459-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Мониторинг реализации региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в отношении которых Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, а также мониторинг выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда осуществляется на основе сбора и анализа предоставляемой в Фонд высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) отчетности о ходе реализации указанных программ, планов, выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и отчета о расходовании средств Фонда.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 270-ФЗ, от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 22.12.2020 N 459-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), региональные программы капитального ремонта, краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта, региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональные программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры которых получили финансовую поддержку за счет средств Фонда, ежегодно в сроки и по форме, которые утверждены правлением Фонда, представляют в Фонд, а также размещают на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 25.12.2012 N 270-ФЗ, от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 22.12.2020 N 459-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) отчет о ходе реализации указанных программ, планов и выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) отчет субъекта Российской Федерации о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период.
3.1. Субъекты Российской Федерации, региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда которых получили финансовую поддержку за счет средств Фонда, в сроки и по форме, которые утверждены правлением Фонда, представляют в Фонд отчеты о договорах, заключенных в ходе реализации указанных региональных адресных программ. Отчеты представляются за подписью высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 25.12.2012 N 270-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 200-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Органы местного самоуправления, которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в порядке и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны направлять в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации отчеты о ходе реализации региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры и выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 270-ФЗ, от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 22.12.2020 N 459-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, региональные операторы, являющиеся получателями средств Фонда, в порядке и в сроки, которые установлены муниципальными правовыми актами, обязаны направлять в органы местного самоуправления информацию о проведении капитального ремонта многоквартирных домов, на финансирование капитального ремонта которых предоставлены эти средства.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Ответственность за достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности возлагается на высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и глав муниципальных образований.
7. Отчет о результатах мониторинга реализации региональных программ капитального ремонта, краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда предоставляется правлением Фонда в наблюдательный совет Фонда.
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 22.12.2020 N 459-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Особенности проведения мониторинга расходования средств Фонда, формируемых за счет дополнительного имущественного взноса Российской Федерации, который направляется на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, могут устанавливаться нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
(часть 8 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 441-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 436-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Что входит в программу капитального ремонта многоквартирных домов, какова её реализация и что ожидать от адресной программы для МКД?
На законодательном уровне предусмотрено, что государство оказывает помощь владельцам жилья организовывать реконструкцию своих домов.
Властным структурам территориального уровня и самим владельцам жилья в многоквартирных домах приходится самостоятельно сформировывать фонд капремонта, чтобы проводить требуемые реконструкции в рамках программы капитального ремонта многоквартирных домов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Скрыть содержание
Что из себя представляет программа капремонта МКД?
Указанная программа – это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение капитального ремонта общественного имущества в МКД.
Предполагается, что владельцы жилых помещений в МКД будут самостоятельно сформировывать специальный фонд капремонта, из которого затем будут браться средства на ремонтные работы для их дома. Обязанность владельцев самостоятельно содержать свое имущество установлено статьями 210, 211 ГК РФ.
ГК РФ Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
ГК РФ Статья 211. Риск случайной гибели имущества
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Фонд капитального ремонта представляет собой «копилку», формируемую из взносов, которые ежемесячно уплачивают владельцы жилых помещений, пеней, которые нужно уплачивать дополнительно к взносам при просроченных платежах, а также из процентов, которые начисляются за использование денег со специальных счетов. О том, как формируется оплата и какие платежи на капремонт должны вносить физ. и юрлица, мы подробно рассказываем тут.
Кроме того, в этот же фонд поступают и деньги от аренды и иного использования общественного имущества владельцев квартир (например, от использования подъездов для размещения там информации рекламного характера).
Гражданское и жилищное законодательство возлагает на владельцев жилья расходы по содержанию дома, в котором находятся их квартиры, включая и капремонт. Кроме того, может предусматриваться поддержка на государственном или муниципальном уровне.
Ожидается обеспечение безопасности и повышение комфортности условий проживания в многоквартирных домах путем осуществления капитального ремонта в запланированные сроки.
Когда программа ремонта многоквартирных домов начала действовать?
Действует она с 1 августа 2014 года. Именно с этого дня граждане, имеющие в собственности квартиру в многоквартирном доме, обязаны платить взносы на капитальный ремонт (действительно ли такие платежи являются обязательными и в каких случаях можно не платить, мы рассказывали тут).
Программа действует в соответствии с Законом № 271-ФЗ от 25 декабря 2012 «О внесении изменений в Жилищный кодекс…». До вступления указанного нормативного акта в силу сбором средств на эти цели занимался фонд ЖКХ, который теперь осуществляет лишь переселение жильцов из аварийных и ветхих домов.
Кто и как участвует в адресном направлении обновления общего имущества МКД ?
Для участия нужна региональная программа проведения капремонта, которая формируется из программ муниципального уровня. Программы муниципального уровня срочные, на их исполнение предусмотрен год. В список включают те дома, в которых планируется проведение капремонта с господдержкой.
ВНИМАНИЕ! Участие доступно не всем домам, а только тем, у которых формой управления является ТСЖ или управляющая организация. При этом для включения дома в список нужно, чтобы представитель управления подал заявку в городскую администрацию.
О том, куда и в какие организации нужно обращаться для проведения в доме капремонта, мы более подробно рассказываем в отдельной публикации.
Любые вопросы по капремонту решаются собранием жильцов. Перед подачей заявки на включение дома в программу капремонта обычно 2 – 3:
- обсуждается необходимость участия конкретного дома в программе.
- Составляется перечень работ, в которых нуждается дом.
- Обсчитывается стоимость этих работ.
2 и 3 собрания могут быть объединены в одно, тогда собраний будет 2.
Жильцы должны внести не меньше 5 % от общей стоимости работ (максимум встречается вложение до 15 %). Перечень работ, включенных в капремонт, определен ст. 166 ЖК РФ:
- электросетей, теплоснабжения, газопровода, водопровода и канализации (что относится к капремонту инженерных сетей, а что — к текущему, мы разбираем в этом материале);
- ремонт и замена лифтов;
- крыш;
- подвалов;
- фасадов (+их утепление);
- установка общедомовых счетчиков на воду, электричество, газ, отопление;
- фундаментов.
Федеральная программа капремонта многоквартирных домов
По Закону № 185-ФЗ предусматривается полное переустройство жилого дома с обновлением всех внутридомовых систем (электросетей, теплоснабжения, газопровода, водопровода и канализации, ремонт и замена лифтов, крыш, подвалов, фасадов, установка общедомовых счетчиков на воду, электричество, газ, отопление, фундаментов).
По факту после полного капремонта старыми останутся в здании только несущие конструкции. При ремонте используются современные материалы, после ремонта здание не уступает новому. В результате исполнение федеральной программы капремонта предполагается в том числе и снижение затрат на отопление и электроэнергию.
После подачи заявка будет оценена особой комиссией, в результате чего дому будет присвоен определенный балл, а затем дома будут ранжированы по баллам. После этого в программу капремонта включаются те дома, сумма на ремонт которых соответствует планируемому объему выделяемых из бюджетов различных уровней средств и средств, вносимых владельцами жилья.
Дома, которые не попали в программу, составляют резервный перечень, для них сумма капремонта составляет не больше 10 % от общей стоимости капремонта домов основного списка.
Муниципальное адресное направление обновления общего имущества
Муниципальная программа капремонта разрабатывается на основании Закона № 271-ФЗ и утверждается администрацией муниципального образования.
В ней указывается срок исполнения (срок, необходимый для проведения капремонта многоквартирных домов муниципального образования).
Программа включает список домов, которые нуждаются в капремонте, список ремонтных работ и стоимость их выполнения и источники финансирования. Как узнать, включен ли дом в список программы по капремонту, мы рассказывали тут.
Реализация
Гарантии ее исполнения предусматриваются и федеральным законодательством, и законом регионального уровня о капитальном ремонте. Создает и несет ответственность за Фонд капитального ремонта власть регионального уровня. Работа ФКР контролируется депутатами областного Собрания и представителями общественных организаций.
Заключение
Итак, для включения многоквартирного дома в список на выполнение капитального ремонта необходимо, чтобы формой управления было ТСЖ. Нужно провести ряд собраний жильцов-собственников квартир, в результате которых определить круг работ, необходимых для выполнения в конкретном доме, и стоимость этих работ.
Дом должна оценить экспертная комиссия, чтобы определить его реальную потребность в реконструкции. После сопоставляется сметная стоимость работ и сумма, которую государство готово выделить для этого плюс средства, которые соберут жильцы в форме взносов. Реализация капитального ремонта контролируется на региональном уровне.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
При подготовке материала использовались источники:
https://base.garant.ru/5368492/36bfb7176e3e8bfebe718035887e4efc/
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_69936/3b353d1e46276b08e7ceb02f952995e90abc27db/
https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/remont/kapitalnyi/programma-dlya-mkd.html