Целевые показатели и индикаторы программ
Индикаторы и показатели – это аналитический инструмент, рассчитанный на основе базовых статистических данных. Они нацелены на описание связей между различными сторонами определенных видов деятельности. Индикаторы и показатели дают возможность анализировать и понимать причины изменений, происходящих во времени в рамках рассматриваемых видов деятельности.
На национальном и региональном уровне энергетические индикаторы и показатели позволяют:
– определить и контролировать реализацию национальных и международных задач в рамках программ по энергоэффективности и снижению выбросов CO2;
– оценить уже выполненные программы по энергоэффективности;
– планировать действия в будущем, включая реализацию научно-исследовательских программ;
– получить информацию для модели прогноза потребления энергии и улучшить качество прогнозов.
Они также дают возможность сравнений между странами, что является важнейшим элементом в рамках международных переговоров по изменению климата.
Для оценки эффективности мероприятий, включенных как в государственную программу энергосбережения, так и в региональные и муниципальные программы, используется система целевых индикаторов и показателей. Перечень интегральных целевых индикаторов и показателей государственной программы и ее подпрограмм по отдельным секторам экономики Российской Федерации приведен при рассмотрении основных положений Программы.
Интегральным целевым показателем энергосбережения и повышения энергетической эффективности для экономики Российской Федерации в целом является снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) на 13,5%, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить снижение энергоемкости ВВП к 2020 году на 40%. Целевые индикаторы энергосбережения определяют задания по суммарной экономии основных энергетических ресурсов в натуральном выражении: природного газа, электроэнергии, тепловой энергии, нефти и нефтепереработки, а также годовой экономии первичной энергии и суммарному снижению выбросов парниковых газов.
Для оценки эффективности мероприятий, включенных в региональные и муниципальные программы, расчет целевых показателей осуществляется с применением индикаторов, отражающих общее состояние субъекта Российской Федерации и муниципального образования в области энергоснабжения. Они определены в «Методике расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 273 [50].
В соответствии с Методикой расчет целевых показателей для региональных программ производится на основании индикаторов, приведенных в приложении к ней по следующим группам:
Группа А – Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Группа B – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий);
Группа C – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе;
Группа D – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;
Группа E – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры (составляется при возможности сбора исходных данных).
Расчет целевых показателей для муниципальных программ производится на основании индикаторов, приведенных в приложении к Методике, по следующим группам:
Группа А – Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Группа B – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий);
Группа C – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе;
Группа D – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;
Группа E – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;
Группа F – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе.
Порядок расчета целевых показателей по соответствующим группам при разработке региональных и муниципальных программ также определен в приложениях к Методике.
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
2.6. Раздел Целевые показатели (индикаторы) деятельности региональной спортивной федерации по развитию вида спорта в субъекте Российской Федерации, сроки и этапы реализации программы. Основные ожидаемые результаты реализации программы
Целевые показатели и ожидаемые результаты характеризуют успешность реализации Программы развития.
Целевые показатели деятельности Федерации по развитию вида спорта подразделяются на обязательные (основные) и факультативные (дополнительные).
Обязательные целевые показатели напрямую соотносятся с полномочиями Федерации, установленными в статье 16.1 Федерального закона, факультативные — косвенно отражают качество работы.
Целевые показатели формируются по этапам реализации Программы развития по трем направлениям (ПРИЛОЖЕНИЕ 1):
— Вовлечение населения в занятия видом спорта;
— Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва;
К направлению «Вовлечение населения в занятия видом спорта» относятся:
1) Целевой показатель «Численность занимающихся видом спорта в субъекте Российской Федерации».
Указывается планируемая численность занимающихся с учетом достижения значений показателя за предыдущие четыре года реализации программы по сведениям, публикуемым в федеральном статистическом наблюдении по формам N 1-ФК и (или) N 3-АФК.
2) Целевой показатель «Количество физкультурных мероприятий, включенных в календарный план субъекта Российской Федерации» определяется количеством планируемых мероприятий (в год):
среди детей и учащейся молодежи;
среди лиц средних и старших возрастных групп населения;
среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
совместно со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, или общественно-государственными организациями.
3) Целевой показатель «Количество мероприятий по пропаганде и популяризации вида спорта» определяется количеством реализованных проектов в год, в том числе сведений о работе со СМИ, частоте цитирования в СМИ, социальных сетях, и проведенных мероприятий: день открытых дверей, фестиваль, день вида спорта и иных мероприятий.
К направлению «Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва» относятся:
1) Целевой показатель «Спортивные соревнования, включенные в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий субъекта Российской Федерации», который определяется:
1.1) количеством планируемых региональных и межмуниципальных официальных спортивных мероприятий (планируемое количество (в год):
чемпионатов субъекта Российской Федерации;
первенств субъекта Российской Федерации (с учетом всех возрастных групп);
Кубков субъекта Российской Федерации (финал);
других соревнований субъекта Российской Федерации;
1.2) планируемым количеством спортсменов, принимающих участие в спортивных соревнованиях, указанных в подпункте 1.1.
2) Целевой показатель «Результаты выступления спортсменов субъекта Российской Федерации на официальных спортивных соревнованиях» включает планируемые медали (места), завоеванные спортсменами субъекта Российской Федерации:
2.1) выступавшими в составе спортивных сборных команд Российской Федерации на следующих международных официальных спортивных соревнованиях:
Игры Олимпиады, Олимпийские зимние игры (для олимпийских видов спорта),
Паралимпийские игры, Сурдлимпийские игры (для видов спорта инвалидов),
Всемирные игры (для видов спорта, не включенных в программу Игр Олимпиады или Олимпийских зимних игр),
Кубок мира (финал),
первенство мира (с учетом всех возрастных групп), Юношеские олимпийские игры;
первенство Европы (с учетом всех возрастных групп),
другие международные соревнования, являющиеся квалификационными к Играм Олимпиады, Олимпийским зимним играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм;
2.2) выступавшими в составе сборной команды субъекта Российской Федерации на следующих межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях:
чемпионат России, Всероссийская спартакиада среди сильнейших спортсменов,
первенство России, Всероссийская спартакиада среди субъектов Российской Федерации (с учетом всех возрастных групп),
другие всероссийские спортивные соревнования (с учетом всех возрастных групп), являющиеся отборочными на чемпионат или первенство России,
чемпионат федерального округа, двух и более федеральных округов, являющийся отборочным на чемпионат России,
первенство федерального округа, двух и более федеральных округов, являющееся отборочным на первенство России (с учетом всех возрастных групп).
Под строкой соответствующего статуса соревнования указывается планируемое количество спортсменов, принимающих в нем участие.
3) Целевой показатель «Количество мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним» (количество в год).
4) Целевой показатель «Количество спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации» определяется планируемым количеством таких спортсменов.
5) Целевой показатель «Количество присвоенных (подтвержденных) спортивных разрядов и спортивных званий по виду спорта» определяется планируемым количеством присвоенных (подтвержденных) спортивных разрядов и спортивных званий по виду спорта.
К направлению «Кадровый потенциал» относятся:
1) Целевой показатель «Количество квалифицированных тренеров (тренеров-преподавателей) и специалистов по виду спорта», включающий:
планируемое увеличение (сохранение) числа квалифицированных тренеров (тренеров-преподавателей) и иных специалистов по виду спорта;
планируемое количество квалифицированных тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, работающих со спортивной сборной командой Российской Федерации;
планируемое количество тренеров и иных специалистов, прошедших переподготовку или повышение квалификации.
2) Целевой показатель «Количество спортивных судей по виду спорта по квалификационным категориям», включающий:
планируемое увеличение (сохранение) числа спортивных судей, которым присвоены квалификационные категории спортивных судей;
количество планируемых ежегодных семинаров по повышению квалификации спортивных судей, учет которых ведет Федерация.
Факультативными целевыми показателями и индикаторами деятельности региональной спортивной федерации по развитию вида спорта в субъекте Российской Федерации могут являться:
1) Развитие вида спорта в субъекте Российской Федерации как базового или перспективы его включения в перечень базовых видов спорта.
2) Количество представителей Федерации в руководящих или технических органах общероссийской спортивной федерации, международной спортивной федерации.
3) Количество спортивных судей, привлекаемых общероссийской спортивной федерацией к спортивному судейству межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнований.
4) Участие в организации и проведении на территории субъекта Российской Федерации официальных спортивных мероприятий (количество в год).
5) Количество привлеченных грантов, субсидий и других источников финансирования развития вида спорта.
Иные показатели и индикаторы, отражающие реализацию программы с учетом особенностей развития вида спорта, соотнесенные с целями и задачами программы.
В данном разделе также устанавливаются сроки и этапы мероприятий по реализации программы с указанием достижения целевых показателей (индикаторов), а также ожидаемые результаты ее реализации.
Ожидаемые результаты реализации Программы развития указываются в виде качественных и количественных характеристик основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов с описанием конкретных завершенных мероприятий, позволяющих однозначно оценить промежуточные (этапные) или конечные результаты реализации программы развития, а также достижение значений целевых показателей (индикаторов) и их динамики.
При подготовке материала использовались источники:
https://studopedia.ru/2_63044_tselevie-pokazateli-i-indikatori-programm.html
https://sudact.ru/law/prikaz-minsporta-rossii-ot-24052021-n-330/metodicheskie-rekomendatsii-po-formirovaniiu-regionalnykh/2/2.6/