ЕДИНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) представляет собой автоматизированную систему управления процессами таможенной деятельности. ЕАИС является одним из компонентов информационно-технической инфраструктуры таможенных органов и представляет собой совокупность информационных, программных, информационно-вычислительных, центральных и региональных баз данных,

информационно-вычислительных и телекоммуникационных систем и сетей.

Она предназначена для комплексной автоматизации деятельности таможенных органов всех уровней и информационное взаимодействие между собой и с внешними объектами. Для автоматизации деятельности таможенных органов в целом важнейшими исходными параметрами являются характеристики потоков информации, их объемы, временные критерии обработки и передачи информации, расположение и организация связи между таможенными объектами, определяющая сложность многоуровневых элементов в общей структуре таможенных органов. В целом ЕАИС характеризуется [1, с. 56]:

• — территориальной распределенностью;
• — иерархической структурой управления;
• — централизованным методологическим управлением в части применения информационных таможенных технологий;
• — существованием средств передачи информации и обеспечивающих их комплекса организационного, информационного и программно-аппаратного обеспечения;
• — наличием ведомственной электронной почты на базе использования почтовых систем Novell Group Wise, Microsoft Exchange и Outlook;
• — наличием телекоммуникационной инфраструктуры на базе использования выделенных каналов связи и коммутируемых линий телефонной сети общего пользования, с использованием различных протоколов передачи данных.

ЕАИС состоит из 5 основных подсистем:

• — автоматизированная подсистема таможенного оформления;
• — таможенная административно-правовая подсистема;
• — таможенная подсистема информационной безопасности;
• — таможенная внешняя информационная подсистема;
• — таможенная телекоммуникационная подсистема.

Автоматизированная подсистема таможенного оформления охватывает непосредственно деятельность таможенных органов в двух основных направлениях — торгового и неторгового оборота, решая задачи автоматизации процессов:

• — учета и контроля транзитного перемещения грузов по территории страны;
• — учета и контроля нахождения товаров на лицензионных и таможенных складах;
• — учета и контроля обратного ввоза-вывоза имущества инофирм, представительств и выставок;
• — учета и контроля почтовых отправлений;
• — учета и контроля несопровождаемого багажа;
• — обработки данных коммерческих дополнений (электронный обмен информацией с участниками внешнеэкономической деятельности).

Таможенная административно-правовая подсистема обеспечивает управление таможенными органами на всех уровнях, контроль и соблюдение законности при автоматизированного таможенного оформления. Основными задачами подсистемы является автоматизация процессов:

• — борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
• — тарифного регулирования и управления;
• — экспортно-импортного контроля;
• — антидемпингового и антимонопольного контроля;
• — финансово-валютного контроля;
• — кадровой службы;
• — статистической службы.

Таможенная подсистема информационной безопасности обеспечивает контроль и оперативное управление функционированием системы в целом ее основными задачами являются:

• — обеспечение безопасности ЕАИС;
• — разделение уровня привилегий и доступа к системе;
• — доступ к системе по паролю;
• — контроль доступа к системе;
• — контроль логического состояния системы;
• — контроль и управление целостностью системы;
• — статистика работы системы.

Таможенная внешняя информационная подсистема обеспечивает обмен необходимой информацией с другими организациями, иностранными государствами и межгосударственными организациями.

Таможенная телекоммуникационная подсистема является базовой транспортной системой и контролирует маршрутизацию и работу запросов (получение в глобальной сети в он-лайн режиме и передачу сообщений в офф-лайн режиме электронной почты. Подсистема обеспечивает:

• — работу и взаимосвязь всех подсистем ЕАИС, объединяет все таможенные органы, специализированные таможенные учреждения, организации и их подразделения;
• — круглосуточную работу главного информационно-телекоммуникационного комплекса;
• — соединения главного информационно-телекоммуникационного комплекса, региональных информационно-телекоммуникационных комплексов и их пользователей через наземные цифровые, спутниковые, низкоскоростные и радиоканалы связи;
• — круглосуточную адресацию, маршрутизацию и доставку сообщений ведомственной телекоммуникационной сети таможенной службы в режиме реального времени;
• — поддержку почтовых функций с использованием имеющихся стандартных протоколов обмена (эксплуатируется система электронной почты Lotus Domino / Notes);
• — транспортный уровень для подсистем автоматизированного таможенного оформления, таможенной административно-правовой подсистемы, таможенной внешней информационной подсистемы;
• — возможность подключения к международным вычислительных сетей (Интернет и др.).

Автоматизация таможенных технологий должна сводить к минимуму негативное влияние «человеческого фактора» в принятии каждого конкретного решения путем применения информационно-технических средств, интегрированных в единую систему оперативного управления таможенной деятельностью.

Принципы разработки автоматизированных систем управления обуславливаются требованиями и возможностями научного управления, а также особенностями конкретных объектов управления и использования современных технических средств. Основные принципы разработки АСУ подразделяются на три вида:

• — принципы системного характера;
• — принципы организационно-технического характера;
• — принципы экономико-математического характера.

Эти принципы подчеркивают информационно-экономическую природу АСУ, отличающую её от разнообразных технических и др. систем управления — первоочередность решения при разработке АСУ экономических и информационных проблем, необходимое приспособление общесистемных положений математического аппарата, программных и технических средств к особенностям и условиям функционирования конкретной области — таможенной службы. Исходя из основных принципов построения комплекса технических средств в ЕАИС определяются требования к его структуре, номенклатуре и количеству технических средств, сбора, передачи, представления и обработки информации [2, с. 33].

Программное обеспечение еаис. Взаимодействие между программными компонентами еаис фтс России

Программное обеспечение ЕАИС является инструментом реализа­ции информационных технологий на всех уровнях деятельности таможен­ных органов. Оно представлено совокупностью программных средств и инструктивно-методических материалов и подразделяется на общесистем­ное и прикладное.

Программное обеспечение ЕАИС разрабатывается в соответствии с ЕСПД. Оно представляет собой систему программных средств, программ­ной документации и инструктивно-методических материалов, предназна­ченных для функционирования ЕАИС, и обеспечивает решение ЕАИС функциональных задач.

Разработка и внедрение программного обеспечения ведется поэтапно с учетом сроков внедрения и выделенного финансирования. Его создание базируется на принципах построения распределенных систем обработки данных, функционирующих в вычислительных сетях.

Лингвистическое обеспечение еаис

В лингвистическом обеспечении ЕАИС предусмотрены:

• способы организации диалога пользователей с вычислительными средствами ЕАИС в виде меню;
• средства исправления ошибок при взаимодействии пользователей с техническими средствами.

Важнейшими показателями при выборе диалоговых языков является:

• степень ориентации на пользователя (непрограммиста);

• непроцедурный язык запросов к базам данных и к услугам вычисли­тельной сети;
• рациональное соответствие диалоговых возможностей языка техноло­гии обработки и использования информации на АРМе при решении комплекса задач.

Состав языковых средств ЕАИС определяется наименьшей трудоем­костью последующего сопровождения программных средств.

Диалоговое взаимодействие с пользователем должно быть удобным с технологической точки зрения обработки информации. При создании диалоговых средств:

• обеспечивается приемлемое для пользователя время ожидания «отве­тов» системы;
• разрабатываются средства сообщения об ошибках и обработки типовых ошибок;
• имеется возможность оказания помощи пользователю и др.

Лекция 4 базы информационных данных еаис.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРОЦЕССА НАКОПЛЕНИЯ ДАННЫХ

При создании информационной базы ЕАИС в основном использу­ются подходы: файловый и основанный на концепции базы данных. Ос­новным разработчиком баз данных ФТС России является ГНИВЦ.

В ходе развития информационных систем были сформулированы принципы организации больших массивов данных:

• принципинтеграции данных,в соответствии с которым все данные на­капливаются и хранятся централизовано, образуя динамически обновляемую модель предметной области;
• принципнезависимости прикладных программ от данных,т.е. отделе­ния логической модели данных от средств управления ими.

Удовлетворение этим принципам связано с созданием единого для всех задач блока данных, называемого базой данных, и разработкой единой управляющей программы для манипулирования данными, называемой системой управления базой данных — СУБД.

База данных (БД) представляет собой данные, организованные и обрабатываемые в накопителях в соответствии с определенными правила­ми хранения и доступа. Выделением базы данных как особой части программного обеспечения преследуется не­сколько целей:

• эффективная структуризация информации;
• сведение к минимуму повторяющихся данных;
• обеспечение быстрого доступа к информации прямо на носителе;
• удобство дополнения информации новыми сведениями;
• обеспечение целостности данных;
• предотвращение несанкционированного доступа к информации;
• облегчение автоматизации обработки данных и ведения отчетности.

Объекты, процессы, явления предметной области представляются в базах данных коллекциями записей (сущностей) определенной структуры. Различают иерархическую, сетевую и реляционную модели данных.

Иерархическая модель отражает структуру, аналогичную файловой системе. Это дерево с узлами, в которых хранятся данные, и ветвями, свя­зывающими их между собой. Узел, в который не входит ни одна ветвь, на­зывается корнем. В свою очередь, любой узел дерева — это в то же время и корень поддерева. Число таких поддеревьев именуется степенью узла. Концевой узел, имеющих нулевую степень, называется листом. Таким об­разом, граф иерархической модели должен удовлетворять определенным ограничениям.

Если же эти ограничения убрать, получится граф произвольного вида, отображаемый сетью. Сетевая модель рассматривает базу данных как абстрактное хранилище связанных друг с другом записей, то есть объ­ектами такой базы являются и записи, и связи между ними. Форма хране­ния информации в базе данных сетевого типа напоминает способ хранения образов в мозгу человека. Между элементами данных существует отноше­ние наследования типа «родитель-потомок», причем любой элемент может оказаться наследником нескольких родителей и наоборот. Связи в базе данных сетевого типа реализуются с помощью сложной системы указате­лей. Поскольку каждый элемент данных должен содержать ссылки на дру­гие элементы, такая модель такая модель требует значительных ресурсов памяти и высокого быстродействия компьютера. В настоящее время ведут­ся исследования в области создания объектно-ориентированных сетевых баз данных, финансируемых такими компаниями, как например, 1ВМ в США.

В основе автоматизированной реляционной или табличной модели лежит понятие бинарного отно­шения как двухмерной таблицы единой структуры. Значения элементов её являются атомарными (неделимыми) величинами и не содержат других отношений. В этом заключается главное отличие реляционной модели от иерархической и сетевой. Сравнительная простота инструментальных средств поддержки реляционной модели является ее достоинством, тогда как жесткость структуры и зависимость от скорости работы, от размера ба­зы данных относятся к недостаткам.

Системы управления базой данных

Системой управления базой данных называется программа, выпол­няющая управление и поиск в базах данных, их систематизацию и актуали­зацию. Под управлением данными понимается, во-первых, манипулирова­ние записями, выполняемое пользователем, а во-вторых — задание и кор­рекция схемы базы данных, т.е. ее логической или физической структуры, выполняемое программистом. В наиболее полном варианте СУБД содер­жит свой интерфейс пользователя, дающий возможность непосредственно­го управления данными; язык для программирования прикладных задач обработки данных; средства для придания завершенной программе вида готового коммерческого продукта. Будучи механизмом пользователя, СУБД предусматривает систематизацию и оперативный поиск данных и имеющихся в них сведений, а также поддержание данных в актуальном со­стоянии — их добавление, изменение, выборку, отображение. Будучи инст­рументом программиста, СУБД помогает ему в проектировании, преду­сматривая следующие этапы:

• определение объектов — источников данных и выявление связей меж­ду ними,
• определение свойств объектов и выявление связи между свойствами,
• создание словаря данных,
• разработка операций над данными,
• назначение пользователей и разграничение их прав доступа

Пользователь общается с базой данных через копии ее фрагментов. Для этого он либо осуществляет фильтрацию записей, либо обращается к базе данных с запросом.

Более 15 лет представлен на мировом рынке пакет Огас1е. Долгое время каждая третья продаваемая в мире СУБД работала под Огас1е. На Огас1е разработано значительное число прикладных систем для банков, промышленных предприятий, энергетических объектов, учреждений здра­воохранения и таможни. Она обеспечивает целостность баз данных при выполнении распределенных запросов, автономию узлов базы и высокую производительность. Система поддерживает открытую архитектуру: в едином приложении ее могут согласованно работать компоненты СУБД различных фирм, файлы операционной системы, аппаратура (промышлен­ные контроллеры, кассовые аппараты). Инструментарий Огас1е позволяет создавать графический интерфейс пользователя со сложной логикой обра­ботки данных. Постепенно реляционная СУБД Огас1е преобразуется в объ­ектно-ориентированную систему на основе языка SQL++, хранящую дан­ные в виде объектов вместо таблиц.

Особенности баз данных, используемых в ФТС России

Объем центральной базы данных ФТС России составляет сотни те­рабайт: это архивы оформляемых таможенных деклараций (более 2,5 млн документов в год, по несколько десятков килобайт каждый) плюс специа­лизированные базы данных документов контроля доставки товаров и транспортных средств, таможенных приходных ордеров, сертификатов и нормативно-справочной информации, а также БД по участникам ВЭД.

Приказ ГТК России от 12 мая 2003 года №499 «О порядке сбора, проведения форматно-логического контроля и передачи электронных ко­пий грузовых таможенных деклараций» утвердил:

Основные компоненты ЕАИС и их краткая характеристика.

Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС РФ представляет собой автоматизированную систему управления процессами таможенной деятельности.

Основным назначением ЕАИС таможенной службы РФ является повышение эффективности формирования и осуществления единой таможенной политики государства и деятельности таможенных органов.

ЕАИС понимается как инструмент реализации основных информационных технологий таможенной службы. Развитие этой системы есть не что иное, как процесс поэтапной разработки и внедрения в отрасли новых информационных технологий, базирующихся на современном программно-техническом комплексе.

Исходя из этого ЕАИС ФТС РФ призвана:

-обеспечить подразделения Комитета и правительственных органов информацией, необходимой для ведения таможенной статистики;

-совершенствовать систему организационно-экономического управления таможенными органами на всех уровнях управления;

-автоматизировать таможенное оформление документов на товары;

-повысить эффективность таможенного контроля за багажом следующих через границу пассажиров;

-обеспечить централизованное взимание и контроль начисления таможенных платежей;

-обеспечить информационную поддержку борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил;

-совершенствовать методы и средства нетарифного регулирования и контроль исполнения лицензий и квот;

-создать информационную технологию таможенно-банковского контроля внешнеэкономической деятельности с целью осуществления валютного контроля и др.

Основные компоненты ЕАИС:

1. ВИТС и средства организации информационного обмена – обеспечение информационного обмена компьютерными данными. Сеть предназначена для обеспечения информационного обмена между удаленными подразделениями таможенных органов и иными объектами: центральным аппаратом ФТС России, РТУ, уполномоченными банками, прочими организациями и службами.

1. необходимость обеспечения комплекса интегрированных услуг связи (конфиденциальная и открытая телефонная связь, обмен данными ЛВС РТУ и ГНИВЦ, доступ к БД других организаций, проведение видеоконференций, факсимильная связь и т.п.);

2. глобальность сети ФТС России (в том числе связь со странами ближнего и дальнего зарубежья);

3. использования различных физических каналов связи (проводных, волоконно-оптических, радиорелейных, спутниковых);

4. необходимости взаимодействия с другими ведомственными сетями связи;

5. возможности использования сети для предоставления услуг связи другим потребителям с целью снижения эксплуатационных расходов и ее самоокупаемости.

2. Совокупность компьютерных баз данных (БД) – информационная основа получения статистических данных о ВЭД РФ и автоматизации решения задач таможенной деятельности.

Классификация баз данных ЕАИС ФТС РФ:

1. Нормативно-справочная информация (электронные классификаторы, кодификаторы, правовые и нормативные акты, эксплуатационная документация на АРМ и т.п.);

2. Технологические операции (электронные копии таможенных документов: ДТ, ТД, ДТС, ТПО, операции учета, ревизий и аудита, оперативных разработок и мероприятий и т.п.);

3. Статистическая информация (информация для формирования статистических данных и статистические массивы баз оперативной информации, подготавливаемые для обработки данных вне ЕАИС ФТС РФ).

3. Локальные вычислительные сети (ЛВС) – автоматизация деятельности подразделений таможенных органов на всех уровнях ЕАИС ФТС России;

4.Совокупность программных комплексов (ПК), оформленных в виде автоматизированных рабочих мест (АРМ) для индивидуальной работы пользователя;

Автоматизированное рабочее место (АРМ) — это комплекс вычислительной техники и программного обеспечения, располагающийся, непосредственно на рабочем месте сотрудника и предназначенный для автоматизации работы в рамках его должности и специальности.

Автоматизированные рабочие места создаются в соответствии с их предполагаемым функциональным назначением, но наряду с такой конкретикой, существуют общие принципы создания АРМ, к которым относят следующие их свойства:

5. Нормативно-правовая база – совокупность документов, определяющих правовой статус применения информационных технологий в таможенном деле, а также правила разработки и эксплуатации технических и программных средств ЕАИС;

Защита информационных ресурсов таможенных органов от несанкционированного доступа и различных видов атак, а также обеспечение работы с электронной подписью.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

При подготовке материала использовались источники:
https://studwood.net/1383689/ekonomika/edinaya_avtomatizirovannaya_informatsionnaya_sistema
https://studfile.net/preview/9470552/page:2/
https://studopedia.ru/20_16165_osnovnie-komponenti-eais-i-ih-kratkaya-harakteristika.html