...

Нормы работы за компьютером

Работу за компьютером исключили из числа вредных факторов для медосмотров работников

Минздрав России совместно с Минтрудом России внесли долгожданные поправки в Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 3 апреля 2020 г. №№ 187н, 268н). Изменения коснулись пункта 3.2.2.4, устанавливающего в качестве вредного фактора электромагнитное поле широкополосного спектра частот, в результате чего из нормы было убрано упоминание работы за компьютером:

Старая редакция Новая редакция
электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени) электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц — 2 кГц, 2 кГц — 400 кГц) (при превышении предельно допустимого уровня)

Отметим, что вопрос о том, является ли сама по себе работа с ПЭВМ в течение не менее 50% рабочего времени основанием для направления работника на медицинский осмотр, долгое время вызывал ожесточенные споры.

Многие специалисты полагали, что факторы, поименованные в Перечне, учитываются как основания для проведения медицинских осмотров только тогда, когда по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам. При этом на рабочих местах, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах), неионизирующее излучение в принципе не идентифицируется как вредный фактор. Иными словами, работа никогда не будет признана вредной из-за того, что работник трудится за компьютером более 50% рабочего времени. А значит, и медосмотры такого работника проводить не нужно.

В поддержку данной позиции высказывались многие органы исполнительной власти: Минздрав, Роспотребнадзор, ФМБА, Минэкономразвития. Даже Роструд в 2017 году присоединился к лагерю ее сторонников, заключив, что при наличии результатов СОУТ, подтверждающих оптимальные или допустимые условия труда на рабочем месте, у работодателя не возникает обязанности направлять трудящихся более 50% рабочего времени за компьютером работников для прохождения медосмотров (хотя ранее данное ведомство занимало иную позицию).

Тем не менее, Минтруд России последовательно настаивал на необходимости проведения медосмотров работающих за компьютером не менее 50% рабочего времени работников независимо от прочих обстоятельств. В судах же можно было встретить как одну, так и другую точки зрения.

После вступления в силу рассматриваемых поправок (а это произойдет 24 мая 2020 года) вопрос можно будет считать разрешенным. Правда, указание на необходимость прохождения обязательных медосмотров лицами, работающими с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанными с эксплуатацией ПЭВМ), сохранится еще в п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Однако СанПиН не является документом, которым могут устанавливаться основания для проведения обязательных медицинских осмотров.

А вот проблема с иными случаями, когда на рабочих местах работника присутствуют поименованные в Перечне вредные факторы, но уровень их воздействия недостаточен, чтобы отнести условия труда к вредным или опасным, по-прежнему остается актуальной. К сожалению, внесенные Минздравом и Минтрудом поправки в решении данного вопроса никак не помогают.

Нормы работы за компьютером

Письмо Роструда от 11.04.2023 № ПГ/06533-6-1

Комментарий

Работникам, которые используют компьютеры, предоставлять дополнительные перерывы необязательно. Такой вывод следует из письма Роструда от 11.04.2023 № ПГ/06533-6-1.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ). Кроме того, дополнительные (специальные) перерывы предоставляются на отдельных видах работ. Они обусловлены спецификой деятельности работодателя, а именно – технологией и организацией производства и труда. Виды таких работ, продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 109 ТК РФ).

Трудовое законодательство не обязывает предоставлять работающим за компьютерами специальные перерывы. Однако такие перерывы, их количество и продолжительность работодатель может установить Правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения профсоюза (при его наличии). Рекомендуем при этом учитывать санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

Раньше рекомендации по предоставлению работникам перерывов содержались в п. 1.4 приложения 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. В случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с компьютером (набор текстов, ввод данных и т. п.) без переключения на другие виды деятельности рекомендовалось делать перерывы на 10 – 15 минут через каждые 45 – 60 минут работы. В настоящее время этот документ утратил силу, но полагаем, рекомендации работодатель может использовать и сегодня.

Если работодатель установит специальные перерывы для работающих за компьютерами, такие перерывы нужно включать в рабочее время.

Смотрите также

  • Перерывы в работе
  • Роструд разъяснил порядок предоставления работникам времени отдыха

Полагаются ли оператору ЭВМ дополнительные перерывы при работе за компьютером?

Отвечая на этот вопрос, эксперты Роструда напомнили, что Трудовой кодекс обязывает работодателя в течение рабочего дня / смены предоставить работнику перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Обеденный перерыв в рабочее время не включается.

Если продолжительность ежедневной работы / смены не превышает четырех часов, можно обойтись без обеденного перерыва. Но соответствующие условия должны быть прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность также устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Нормами ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Однако ни ТК РФ, ни иными нормативными актами не предусмотрена обязанность работодателя по предоставлению специальных перерывов при работе за компьютером. Работодатель самостоятельно определяет необходимость организации таких перерывов.

Добавим, что ранее упоминание о перерывах для работающих за компьютером можно было встретить в отдельных НПА. Так, например, предоставление таких перерывов предусматривалось СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Однако данное приложение носило рекомендательный характер, а с 2021 года и сам этот СанПиН утратил силу. В настоящее время требования к организации работ с персональными электронными вычислительными машинами и копировально-множительной техникой установлены в Санитарных правилах СП 2.2.3670-20, однако о предоставлении перерывов речи в них не идет.

Кроме того, ограничение по продолжительности непрерывной работы с компьютером было установлено в Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01. Однако данная инструкция была утверждена Минсвязи России, в силу чего носила лишь отраслевой характер, и также утратила силу с 2021 года (Регламентировано ли перерывы при работе за компьютером операторам ЭВМ, бухгалтерам и.т.д? Если да на основании каких НПА? Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июль 2023 г.).

При подготовке материала использовались источники:
https://www.garant.ru/news/1375268/
https://its.1c.ru/db/content/newsclar/src/484230.htm
https://www.garant.ru/news/1642719/

Оцените статью