Программа академического лидерства что это

П рограмма «Приоритет-2030» позволит сконцентрировать ресурсы для обеспечения вклада российских университетов в достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, повысить научно-образовательный потенциал университетов и научных организаций, а также обеспечить участие образовательных организаций высшего образования в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации.

Цель программы «Приоритет-2030» – к 2030 году сформировать в России более 100 прогрессивных современных университетов — центров научно-технологического и социально-экономического развития страны.

Задачи программы «Приоритет-2030»

‣ обеспечение привлекательности работы в России для ведущих ученых и молодых перспективных исследователей

‣ кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы

‣ расширение межинституционального сетевого взаимодействия

‣ интеграция университетской науки с научными организациями и реальным сектором экономики

В программе «Приоритет-2030» могут принять участие российские университеты вне зависимости от формы собственности, ведомственной принадлежности или территориального расположения, за исключением казенных учреждений, удовлетворяющие одной из групп критериев допуска к отбору:

Грант включает в себя

Базовую часть

‣ на развитие университетов, обеспечивающих социально-экономическое развитие территорий, укрепление кадрового и научно-технологического потенциала организаций реального сектора экономики и социальной сферы

Критерии оценки программы (проекта программы) развития университета

‣ амбициозность целей и результатов программы (проекта программы) развития университета-конкурсанта, их соответствие национальным целям развития Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, стратегиям социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и (или) отраслевым документам стратегического планирования Российской Федерации;

‣ академическое признание и потенциал университета, в том числе с учетом результатов реализации программы 5-100;

‣ степень проработанности программы (проекта программы) развития университета;

‣ реализация творческих и социально-гуманитарных проектов и взаимодействие университета с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями, а также с организациями реального сектора экономики в субъектах Российской Федерации;

‣ модернизация системы управления университета-конкурсанта и его взаимодействие с участниками консорциума, включая оценку долгосрочной стратегии развития консорциума, деятельности управляющих органов консорциума, реализации сетевых образовательных программ и научных проектов, внедрения единых инфраструктурных решений;

‣ реорганизация в форме слияния (присоединения) с университетами и (или) научными организациями (при включении в программу развития университета мероприятий по реорганизации);

‣ обеспечение условий для формирования цифровых компетенций и навыков использования цифровых технологий у обучающихся.

Основные этапы отбора программы «Приоритет-2030»

1. Подготовка и подача заявки университетом

Состав заявки:
‣ заявление на участие в отборе
‣ программа (проект программы) развития университета
‣ документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени университета
‣ справка о соответствии университета требованиям и критериям для участия в отборе
‣ письмо организации или органа власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя университета, включающее согласие на участие университета в отборе и обязательство по дополнительному финансированию университета в случае его признания кандидатом на участие в программе «Приоритет-2030».

Программа (проект программы) развития университета должна быть направлены на достижение следующих целей:

‣ содействие увеличению вклада российских университетов в достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года;

‣ сбалансированное пространственное развитие страны;

‣ обеспечение доступности качественного высшего образования в регионах Российской Федерации.

Программа (проект программы) развития университета должна учитывать положения:

‣ Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации;

‣ Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года;

‣ стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

‣ отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации.

Программа (проект программы) развития должна предусматривать реализацию мероприятий с формированием консорциумов – объединений, в том числе без образования юридического лица, с другими университетами и (или) научными организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, и при необходимости с иными организациями на основании соглашений о взаимодействии.
Формирование заявок осуществляется в личном кабинете ИС «Приоритет-2030»

2. Вскрытие заявок и проверка заявок университетов

3. Проведение экспертизы программ (проектов программ) развития

Экспертная оценка программ (проектов программ) развития университетов
‣ независимыми экспертами, в порядке утверждаемом Минобрнауки России
‣ Российской академией наук, в порядке определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781

4. Отбор университетов для предоставления базовой части гранта

Заседание комиссии Минобрнауки России
Проведение оценки программ (проектов программ) развития университетов по критериям оценки, в том числе с учетом экспертной оценки программ (проектов программ) развития университетов

По результатам рейтингования заявок формирование перечней:
‣ университетов – участников программы «Приоритет-2030»;
‣ университетов – кандидатов на участие в программе «Приоритет-2030»;
‣ университетов – участников программы «Приоритет-2030», претендующих на получение специальной части гранта, для рассмотрения проектов их программ развития Советом.

5. Заключение соглашения о предоставлении базовой части гранта

Заключение соглашения по результатам отбора о предоставлении базовой части гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Университету может быть отказано в предоставлении гранта в случае:
‣ неподписания университетом соглашения о предоставлении базовой части гранта или дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении специальной части гранта в течение 10 рабочих дней со дня его формирования в ГИИС «Электронный бюджет»;
‣ несоответствия университета требованиям и (или) критериям отбора;
‣ установления факта недостоверности представленной университетом информации.

6. Отбор университетов для предоставления специальной части гранта

‣ Заседание Совета и Комиссий Совета по направлениям
‣ Проведение оценки программ (проектов программ) развития университетов Комиссиями Совета по направлениям в соответствии с критериями оценки
‣ Принятие Советом решения об университетах – получателях специальной части гранта
‣ Заседание комиссии Минобрнауки России для утверждения получателей специальной части гранта

7. Заключение дополнительного соглашения о предоставлении специальной части гранта

Заключение дополнительного соглашения о предоставлении специальной части гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации

Программа стратегического академического лидерства

Отвечаем на популярные вопросы по новой программе Минобрнауки России.

Какие вузы имеют право участвовать в Программе стратегического академического лидерства?

Участниками Программы стратегического академического лидерства могут стать вузы различной организационно-правовой формы (государственные, муниципальные, негосударственные) и различной ведомственной принадлежности. По мере реализации программы предусмотрена ротация участников.

Сколько вузов планируется отобрать для участия в Программе?

Всего до 2024 года планируется отобрать не менее 100 университетов.

Есть ли какие-то обязательные условия для участия в Программе?

Базовым принципом реализации Программы и условием участия в ней является формирование консорциумов с другими университетами, научными организациями, а также с предприятиями реального сектора экономики. В рамках конкурса и дальнейшей реализации Программы будет проводиться оценка долгосрочной стратегии развития консорциума, деятельности управляющих органов консорциума, реализации сетевых образовательных программ и научных проектов, внедрения единых инфраструктурных решений и других параметров взаимодействия членов консорциума. Программа не ограничивает университеты в выборе форм интеграции и партнёрства.

Как будет проводиться отбор университетов для участия в Программе?

Первоначальный отбор университетов для участия в Программе будет проводить конкурсная комиссия Минобрнауки России. Итогом ее работы станет определение участников Программы стратегического академического лидерства и распределение базовых грантов при соответствии университетов определенным критериям с учетом результатов оценки их программ развития.

Читайте также: Sheets программа что это

Для участия в первом этапе конкурса университет должен подтвердить соответствие одному из блоков входных критериев:

Позиции в международных рейтингах (начиная с 2018 года вуз не менее одного раза вошел в топ-500 не менее чем одного общего рейтинга ARWU, QS, THE и (или) в топ-100 не менее одного предметного (отраслевого) рейтинга ARWU, QS, THE);
Количественные показатели работы вуза: численность студентов, обучающихся по очной форме обучения, составляет не менее 4 тыс. человек; совокупный объем доходов вуза из всех источников составляет не менее 1 млрд рублей; удельный вес доходов вуза от научных исследований и опытно-конструкторских работ в общих доходах вуза составляет не менее 5%.
Наличие письма-поддержки Минкультуры России или Минобрнауки России по участию в конкурсе для вузов, в которых не менее 60% студентов обучаются по направлениям подготовки и специальностям творческой направленности.

Кроме того, вузы не в полной мере соответствующие первым двум группам критериев имеют шанс стать кандидатами на участие в Программе при наличии:

обязательства органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен университет, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого он находится, или организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики осуществлять дополнительную финансовую поддержку реализации вузом программы развития в объеме не менее размера базовой части гранта

обязательства вуза по реорганизации в форме слияния или присоединения с другими вузами и (или) научными организациями не позднее чем через два года после конкурсного отбора на участие в Программе.

На втором этапе конкурсного отбора университеты при желании смогут побороться за предоставление специальной части гранта – на развитие национального исследовательского университета или национального опорного университета. Решение о предоставлении специальной части гранта будут принимать специальные Советы: Совет по развитию национальных исследовательских университетов и Совет по развитию национальных опорных университетов. При этом планируется, что деятельность первого будет направлена на оказание университетам содействия по встраиванию в глобальные исследовательские сети и подготовку кадров для сектора исследований и разработок. Совет по развитию национальных опорных университетов сосредоточится на рассмотрении вопросов формирования территориальных или отраслевых академических консорциумов на основе интеграции вузов и научных организаций, способных вносить существенный вклад в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, технологическое развитие отраслей и пространственное развитие страны.

Смогут ли вузы творческой направленности войти в Программу?

Вузы культуры и искусств смогут принять участие в новой Программе. В настоящее время три творческих российских вуза представлены в мировых предметных рейтингах университетов, соответственно, смогут безусловно принять участие в конкурсном отборе.

В связи с тем, что университетам творческой направленности сложно соревноваться в рейтингах с университетами, которые осуществляют подготовку специалистов по более широкому перечню направлений подготовки, Министерством науки и высшего образования РФ принято решение об особых условиях входа в Программу для пяти вузов творческой направленности. Планируется, что оценку программ развития этих образовательных организаций осуществит комиссия из специалистов, рекомендованных Министерством культуры РФ. При отборе вузов будут учитываться два основных момента: наличие долгосрочной программы развития и результаты ее публичной защиты.

Как быть вузам, которые не соответствуют критериям включения в Программу, но хотят быть участниками?

Одним из нововведений Программы является выделение отдельной группы вузов-кандидатов на участие. Это университеты, которые пока не входят в глобальные университетские рейтинги и не отвечают входным критериям, но имеют потенциал развития и финансовую поддержку для реализации своей программы развития от федеральных или региональных органов государственной власти, государственных компаний. В дальнейшем при соответствии условиям входа в Программу они смогут стать ее участниками.

Валерий Фальков представил дизайн Программы стратегического академического лидерства

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков представил дизайн Программы стратегического академического лидерства университетскому и академическому сообществу. Состоявшаяся встреча стала завершающей в серии мероприятий, направленных на разработку Программы.

Валерий Фальков отметил вклад университетского и академического сообщества в разработку новой инициативы: «В своем окончательном виде Программа минимум наполовину была скорректирована благодаря вашим предложениям, замечаниям и аргументированной позиции».

Первоначальный отбор университетов для участия в Программе будет проводить конкурсная комиссия Минобрнауки. Итогом ее работы станет распределение базовых грантов при соответствии вузов определенным критериям. «Всех, кто войдет в Программу стратегического академического лидерства, мы считаем ведущими вузами. Внутри Программы есть возможность побороться за два статуса», — сказал Министр. Говоря о национальных исследовательских университетах и национальных опорных университетах, Валерий Фальков отметил: «Для нас эти статусы должны быть равнозначными, разными по сущности, но равными по ценности для общества». Решение о наделении университетов-участников Программы тем или иным статусом будут принимать специальные Советы: Совет по развитию национальных исследовательских университетов и Совет по развитию опорных университетов. При этом планируется, что деятельность первого будет направлена на оказание университетам содействия по встраиванию в глобальные исследовательские сети. Совет по развитию национальных опорных университетов сосредоточится на пространственном развитии и отраслевых приоритетах.

Также заявлено о решении завершить программу поддержки опорных университетов: «Программу опорных университетов в 2020 году логично было бы завершить, взяв из нее самое лучшее и ввести новый статус – «Национальный опорный университет». При этом чтобы в новой Программе, у этой группы вузов был не региональный статус, а национальный», — сказал Министр.

Отметим, что обязательным условием участия в Программе станет формирование университетами консорциумов совместно с научными организациями, компаниями реального сектора экономики и другими вузами.

Сквозной темой Программы станет интернационализация, но, как отметил Министр, роль рейтингов университетов будет пересмотрена: «Я бы предложил на новом этапе развития очень сдержанное, объективное отношение к рейтингам, не переоценивая и недооценивая их». По мнению Валерия Фалькова, в первую очередь, следует работать над реальными изменениями в вузах, а за ними последуют и позиции в рейтингах.

Результаты деятельности национальных исследовательских университетов и национальных опорных университетов будут оцениваться, исходя из их востребованности реальным сектором экономики, участия в трансфере знаний и технологий в реальный сектор экономики, коммерциализации результатов исследовательской деятельности, развития кадрового потенциала для проведения передовых исследований, увеличения научно-исследовательского потенциала, интеграции с научными, образовательными организациями и организациями реального сектора экономики, а также привлечения обучающихся. После совершенствования системы мониторинга трудоустройства выпускников в рамках Программы будут оцениваться и показатели, характеризующие уровень заработной платы выпускников и их карьерные треки в сфере исследований и разработок.

Подводя итоги встречи, Валерий Фальков отметил, что за время разработки Программа претерпела серьезные изменения. «Сейчас Программа предлагает вузам еще больше возможностей для развития на основе принципов интеграции, состязательности и открытости», — сказал Министр. Он также добавил, что в дальнейшем возможны небольшие корректировки. В ближайшее время проект соответствующего постановления будет направлен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.

При подготовке материала использовались источники:
https://minobrnauki.gov.ru/action/priority2030/
https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/21471/
https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/21507/