О порядке оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта (АСПК) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности

С 2020 года в Республике Башкортостан предоставляется адресная социальная помощь на основании социального контракта (далее – АСПК), которая позволяет с помощью выделенных государством средств самостоятельно улучшить свое материальное положение. Данный вид помощи предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан.

20.10.2020 21845

Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между ГКУ РЦСПН и малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином. Срок действия социального контракта – от 3 месяцев до 1 года.

Адресная социальная помощь на основании социального контракта (АСПК) предоставляется по следующим мероприятиям:

2) прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного хозяйства;

5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

На осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется единовременная выплата в размере сметы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 250 тыс. рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

Для граждан, получивших выплату в размере 100 тыс. рублей, есть возможность увеличить выплаченную ранее сумму с доведением ее до 250 тыс. рублей. Для этого необходимо будет заключение дополнительного соглашения к социальному контракту с внесением изменений в бизнес-план.

При реализации мероприятия заявитель (члены его семьи) должны соответствовать условию, что он(-и) не получал(-и) в течение последних 5 лет, предшествующих дате обращения за предоставлением АСПК, единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности при оказании государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан на основании Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Документы, необходимые для отнесения семьи или одиноко проживающего гражданина к категории малоимущих:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства (месту пребывания), к членам его семьи: паспорта граждан Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (для детей в возрасте до 14 лет — свидетельства о рождении; для детей в возрасте от 14 до 18 лет — свидетельства о рождении и паспорта); свидетельство о браке заявителя (при наличии зарегистрированного брака); справка(-ки) о рождении, о внесении сведений об отце(-ах) ребенка (детей) в запись акта(-ов) о рождении на основании заявления матери ребенка (детей) (или свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) с отсутствием записи об отце) установленной формы, выданной(-ых) органом записи актов гражданского состояния, либо свидетельства о расторжении брака, либо свидетельства о смерти одного из родителей, либо решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или о лишении его родительских прав (об ограничении в родительских правах) — для неполных семей с детьми; свидетельство об установлении отцовства — в случае установления отцовства (если брак не зарегистрирован); документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества, — в случае их изменения заявителем либо членами его семьи; решение(-я) об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) — для опекуна (попечителя) ребенка (детей); решение(-я) суда об усыновлении ребенка (детей) (для усыновителя ребенка (детей) — в случае, если в свидетельстве(-ах) о рождении ребенка (детей) усыновитель не указан в качестве родителя);

в) документы (сведения) о лицах, проживающих совместно с заявителем;

г) документы (сведения), подтверждающие регистрацию заявителя (членов его семьи) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

д) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи: справки о доходах заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; трудовые книжки заявителя и членов его семьи — для неработающих граждан трудоспособного возраста. В случае отсутствия у заявителя и (или) членов его семьи трудовых книжек заявитель в произвольной форме письменно уведомляет о том, что он (члены его семьи) нигде не работал(-и) и не работает(-ют) по трудовому договору, не осуществляет(-ют) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится(-ятся) к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; справки из Центров занятости о получении (неполучении) заявителем (членами его семьи) пособий по безработице и иных выплат; сведеня из органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося(-ихся) под опекой (попечительством) (для опекуна (попечителя) ребенка (детей)).

Читайте также: Что за программа океан

К документам, подтверждающим соответствие заявителя и (или) членов его семьи условиям предоставления АСПК относятся:

— сведения об отсутствии регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре юридических лиц;

— бизнес-план предпринимательской деятельности по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ;

— сведения о неполучении единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности при оказании государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

Заявление и документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении АСПК предоставляются заявителем одним из следующих способов:

— лично при посещении филиала ГКУ РЦСПН, либо структурного подразделения РГАУ МФЦ, либо государственного бюджетного учреждения межрайонной центр «Семья» по месту жительства (месту пребывания);

— посредством почтового отправления (заявление и документы (копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке) должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении);

— в форме электронных документов через региональный портал государственных услуг https://gosuslugi.bashkortostan.ru/.

По мере поступления документов Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет расчет среднедушевого дохода семьизаявителя. В случае признания семьи заявителя малоимущей документы направляются в Центр занятости, о чем уведомляется заявитель. Центр занятости проверяет бизнес-план и выносит его на рассмотрение комиссии по рассмотрению бизнес-планов, на заседание которой приглашается заявитель. В случае невозможности участия заявителя в заседании Комиссии бизнес-план рассматривается без него. Заключение Комиссии оформляется протоколом.

Затем центр «Семья» проект программы социальной адаптации, а также заключение Комиссии вносит на рассмотрение межведомственной рабочей группы по сопровождению семьи, на заседание которой приглашается заявитель для совместного рассмотрения и подписания проекта программы социальной адаптации.

Филиал ГКУ РЦСПН на основании протокола межведомственной рабочей группы принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении АСПК, о чем уведомляется заявитель и, при положительном решении, заключает социальный контракт со сроком реализации мероприятий – 1 год.

Единовременная выплата на основании социального контракта осуществляется через кредитную организацию по выбору заявителя на его счет по вкладу или на счет банковской карты.

Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта.

При расторжении социального контракта в связи с невыполнением программы социальной адаптации по вине получателя АСПК и (или) члена(-ов) его семьи выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

Все, что нужно знать про АСПК

Одним из видов государственной социальной помощи, направленной на повышение благосостояния семьи, является адресная социальная помощь на основании социального контракта (АСПК). Данный вид помощи предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан.

Информационно-аналитический отдел Администрации Ок. 08.02.2022 1631

Напоминаем, что в рамках реализации постановления Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2014 года № 10-2598«О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта» (в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23.06.2021г. № 264) при содействии Центра занятости населения предоставляются:

а)на реализацию мероприятий по “Поиску работы” предусмотрена одна единовременная выплата в размере 10641 рублей, которая осуществляется в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и следующие три выплаты в размере 10641 рублей в течение трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина и предоставления отчета с приложением справки подтверждающей о продолжении трудовой деятельности гражданином. Социальный контракт заключается на 9 месяцев.

б)на реализацию мероприятия по «Осуществлению предпринимательской деятельности» единовременная денежная выплата — в размере сметы затрат на мероприятие, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 250 тыс. рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности (в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, для возмещения расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более 5% суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта, для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест).

Социальный контракт заключается на срок не более чем на 12 месяцев.

Социальный контракт: как в Башкирии малоимущим получить господдержку

С 2020 года в Республике Башкортостан реализуется пилотный проект, направленный на снижение уровня бедности. В рамках проекта в республике предоставляется адресная социальная помощь на основании социального контракта (АСПК). Участвовать в программе могут малоимущие семьи, одиноко проживающие граждане, доход которых ниже прожиточного минимума.

Пресс-служба Министерства семьи, труда и социально. 15.09.2020 14427

Так, малоимущей будет признана семья, к примеру, состоящая из 2 взрослых и 2 детей, где общий доход не превышает 39 тысяч рублей, соответственно она может заключить социальный контракт. Если человек проживает один и его ежемесячный доход ниже 10 025 рублей, то он также потенциальный участник программы.

Что же такое социальный контракт?

Это соглашение, которое заключается между гражданином и филиалом Республиканского центра социальной поддержки населения по месту его жительства. К социальному контракту разрабатывается программа по выходу из трудной жизненной ситуации — некий индивидуальный план траектории действий. По этому контракту филиал Республиканского центра социальной поддержки населения обязуется производить выплаты, а граждане – выполнять мероприятия программы социальной адаптации. Социальный контракт заключается сроком от трех месяцев до одного года (срок действия контракта определяется в конкретной программе).

Самое главное отличие выплаты по социальному контракту от обычного пособия в том, что это «целевые деньги», то есть представляются с определенной целью и под конкретную задачу.

Какая помощь может быть оказана в рамках социального контракта?

— при поиске работы и трудоустройстве. Заключив социальный контракт по этому направлению, человек со дня трудоустройства дополнительно к заработной плате получает ежемесячную выплату (от 3 до 12 месяцев) в размере 10 434 рублей;

— при прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, — гражданину оплачивается курс обучения до 30 тыс. рублей, также на период обучения (до 3 месяцев) ежемесячно выплачивается 10 434 рубля;

Читайте также: Что за программа contact

— при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности есть возможность получить помощь от государства в размере до 100 тыс. рублей. Будущий предприниматель или самозанятый гражданин может направить эти средства в том числе на закупку оборудования, создание и оснащение дополнительных рабочих мест.

Кроме того, есть направление по предоставлению помощи в преодолении трудной жизненной ситуации, при котором полагается ежемесячная выплата в размере 10 434 рубля на приобретение товаров первой необходимости, лекарственных препаратов по рецептам врача, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребностей семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Деньги можно потратить только на то, что прописано в социальном контракте. Для подтверждения нужно предоставлять отчет о затратах: товарные и кассовые чеки, договора купли-продажи, расписки и т.д. Если же деньги будут потрачены на другие цели, выплаты прекратятся и деньги нужно будет вернуть.

К сожалению, в настоящее время предусмотренные денежные средства на этот год по данному направлению уже израсходованы, но ведется очередность, выплаты возобновятся с поступлением финансовых средств.

О предстоящих изменениях

В настоящее время ожидается изменение порядка предоставления адресной социальной помощи, которым предусматривается ряд важных моментов:

1) размер выплаты на осуществление предпринимательской деятельности увеливается со 100 до 250 тыс. рублей, при этом имеется возможность гражданам, которым уже предоставлена единовременная помощь в прежнем размере, представить документы на увеличение размера до 250 тыс.рублей, при этом будет подписано дополнительное соглашение;

2) ежемесячная выплата на преодолении трудной жизненной ситуации будет предоставляться работающим гражданам, за исключением:

а) инвалидов I либо II группы и детей-инвалидов;

б) лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним ребенком дошкольного возраста, находящимся на учете для направления в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, и не обеспеченным местом в данных организациях;

в) лиц, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет;

г) лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет;

д) лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

е) беременных женщин при сроке беременности свыше 20 недель;

ж) лиц, страдающих алкогольной (наркотической) зависимостью.

Но также будут и послабления для граждан у которых имеются объективные причины, такие как:

— длительная болезнь (более 3 месяцев) единственного трудоспособного члена (родителя) неполной
семьи, либо обоих трудоспособных членов (родителей) семьи, либо одного из трудоспособных членов (родителей) полной семьи, если другой трудоспособный член (родитель) полной семьи работает или учится;

— воспитание 2 и более несовершеннолетних детей одинокой матерью;

— частичная или полная потеря жилого помещения (домовладения) или имущественные потери в жилом помещении (домовладении) вследствие чрезвычайных обстоятельств (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария).

3) Кроме того, расширяется перечень, предусмотренный по направлению помощи в преодолении трудной жизненной ситуации. Так, ежемесячная выплата в размере 10 434 рубля теперь будет предоставляться также на приобретение товаров для ведения личного подсобного хозяйства и для обеспечения потребностей семей в товарах и услугах школьного образования;

4) также вводится очередность граждан, подавших заявления о предоставлении АСПК.

Куда обращаться?

Подробные разъяснения по условиям участия в программе можно получить во всех филиалах Республиканского центра социальной поддержки населения по месту жительства, в центрах занятости, службах семьи республики, а также в МФЦ.

В настоящее время филиалами Республиканского центра социальной поддержки населения заключено 2 770 социальных контрактов.

При подготовке материала использовались источники:
https://ufacity.info/press/news/381001.html
https://ufacity.info/press/news/446939.html
https://ufacity.info/press/news/375489.html

Программа аспк что это

О порядке оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта (АСПК) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности

Все, что нужно знать про АСПК

Социальный контракт: как в Башкирии малоимущим получить господдержку