Обучение охране труда: программы и форматы. Аутсорсинг охраны труда

Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников компании в процессе трудовой деятельности — правовые, санитарно-гигиенические, технические, экономические и другие мероприятия. Осуществлять их необходимо, в первую очередь ради безопасности сотрудников, к тому же и штрафы от различных проверяющих органов — малоприятное явление. Поэтому все организации должны проходить специальное обучение по охране труда.

Для чего и кому требуется обучение

Согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29, обучение требованиям охраны труда обязаны проходить следующие категории работников:

руководители компаний и их заместители;
индивидуальные предприниматели;
инженерно-технические работники предприятий. К ним относятся технологи на производстве, системные администраторы, сотрудники коммунального хозяйства, разработчики и конструкторы нового оборудования, а также специалисты, которые занимаются обслуживанием имущества предприятия;
руководители структурных подразделений — начальники цехов, смен, участков;
сотрудники, которые входят в состав аттестационных комиссий по охране труда;
должностные лица, ответственные за охрану труда на предприятии.

Согласно действующему законодательству (статья 225 ТК РФ), все должны проходить обучение и проверку требований охраны труда в обучающих центрах. Такие учреждения должны иметь соответствующую лицензию, квалифицированный преподавательский состав, который специализируется конкретно на охране труда, и специальную материально-техническую базу. Отдельно подчеркнем, что эти правила распространяются на государственные и частные предприятия, вне зависимости от масштаба и сферы деятельности.

На заметку
Общие моменты программы обучения по охране труда желательно знать даже тем сотрудникам компании, кто не занимает указанные выше должности. Это поможет им убедиться, что они работают в безопасных условиях или, напротив, станет серьезным аргументом в суде против недобросовестного работодателя. Работник вправе потребовать пройти подобный курс у руководства, но в идеале начальство должно само проявлять инициативу в этом вопросе. Хотя бы потому, что оно несет ответственность за обучение по охране труда. К слову, на многих крупных предприятиях существуют специальные аттестационные комиссии, которые проверяют знания сотрудников практически без отрыва от производства.

Порядок обучения по охране труда, формы и сроки

Как проходит организация обучения по охране труда? Люди получают информацию об изменениях в законодательстве, касающихся требований охраны труда, и знакомятся с безопасными методами и приемами выполнения работ. Примерные программы обучения были утверждены Минтрудом в мае 2004 года, содержание учебных курсов актуализировалось и дополнялось.

Не менее важной составляющей программы обучения является система управления охраной труда (СУОТ). Она содержит информацию о рисках на производстве и действиях по предотвращению производственных травм. Это и правила обеспечения безопасной работы оборудования, и коллективные средства защиты персонала, и порядок действий при аварийных ситуациях, и правила допуска сотрудников к работам повышенной опасности. Помимо этого, в программу обучения по охране труда входят правила составления локальных документаций и перечень мер социальной защиты работников, которые получили производственную травму. По итогам курса слушатели получают удостоверение о проверке знаний требований по охране труда.

Отдельного внимания заслуживают представители рабочих профессий. В частности, работодатели обязаны проводить для таких сотрудников обучение оказанию первой помощи. Все работники должны проходить обучение раз в год, а новые работники — в течение месяца после приема на работу. Руководители организаций и структурных подразделений, согласно законодательству, проходят обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее не реже одного раза в три года.

Каковы сроки обучения по охране труда? Согласно указанному выше постановлению Минтруда, обучение по программе составляет сорок часов, проходит как очно, так и дистанционно. Первый вариант доступен на базе учебных центров или на территории заказчика. Преимущество очного обучения заключается в живом общении с преподавателем, которому сразу можно задать интересующие вопросы.

Дистанционное обучение по охране труда, возможное благодаря современным технологиям, в этом плане более комфортно. Слушать лекции и сдавать экзамены можно в любое удобное время.

Аутсорсинг охраны труда

Одним словом, обучение работников по охране труда — процесс объемный и непростой. Как мы уже говорили, в крупных компаниях есть отделы, которые занимаются данной сферой и проверяют знания сотрудников. В небольших организациях этим вопросом занимается непосредственно руководитель организации или назначенный им работник.

Однако в последнее время востребована услуга по аутсорсингу охраны труда — когда компания заключает договор с аккредитованной организацией. Для небольших предприятий в этом много плюсов: не нужно брать в штат специального сотрудника, платить ему зарплату с отпускными и делать налоговые отчисления с рабочей ставки. По подсчетам бизнес-аналитиков, аутсорсинг охраны труда обходится компании на 40% дешевле, чем аналогичная работа штатного специалиста. К слову, крупная компания тоже может передать на аутсорсинг часть профильных полномочий.

Помимо этого, аутсорсинг охраны труда на предприятии решает такие задачи, как:

разработка системы управления охраны труда;
составление или исправление документации по охране труда с учетом специфики;
обучение сотрудников требованиям охраны труда, инструктаж, регулярная проверка знаний.

На первый взгляд кажется, что с этим легко справится специалист, который недавно прошел обучение в области охраны труда. Такой человек обладает информацией, однако владеть теорией и уметь грамотно применить ее на практике — разные вещи. В проверенных компаниях по аутсорсингу охраны труда работают сотрудники с большим опытом, которые могут быстро вникнуть в производственные нюансы фирмы-заказчика. Какому варианту отдать предпочтение, зависит от численности организации. Крупные организации должны иметь собственную службу охраны труда, а небольшие организации (до 50 человек) могут воспользоваться услугой аккредитованной организации. В любом случае выбор остается за руководством компании.

В интернете легко можно найти сомнительные компании, предлагающие купить сертификат о прохождении обучения по охране труда по привлекательной цене. Но такой вариант экономии сомнителен: проверка ГИТ выявит подделку, а штраф за отсутствие обучения по ОТ и допуск к исполнению трудовых обязанностей не обученного сотрудника составит около 110 000–130 000 рублей.

Пармон Анна Сергеевна Ответственный редактор

Обратите внимание: сотрудник, который не прошел обязательное обучение, временно отстраняется от работы и не получает зарплату в этот период. Но если в этом нет его вины, за все время отстранения он должен получить оплату как за простой.

Где заказать проведение СОУТ: критерии выбора подрядчика

Среда, 12.02.2020

СОУТ (специальная оценка условий труда): требования к проведению

Понедельник, 30.12.2019

Производственный контроль: цель и порядок проведения

© 2023 АО «Аргументы и Факты» Генеральный директор Руслан Новиков. Главный редактор еженедельника «Аргументы и Факты» Михаил Чкаников. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ.ru Денис Халаимов. Шеф-редактор сайта АиФ.ru Владимир Шушкин.

СМИ «aif.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР), регистрационный номер Эл № ФС 77-78200 от 06 апреля 2020 г. Учредитель: АО «Аргументы и факты». Интернет-сайт «aif.ru» функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Шеф-редактор сайта: Шушкин В.С. e-mail: [email protected], тел. 8 495 783 83 57. 16+

Что включает в себя проведение обучения по охране труда для специальностей

Ткаченко Павел

07 декабря, 2017

Спецобучение включает в себя:
Что включает в себя выдача удостоверений по охране труда для специалистов

Согласно действующему законодательству в целях обеспечения безопасности сотрудника в процессе работы работодатель организует для него специальное обучение по охране труда. При этом программа такого обучения должна составляться с учетом конкретных условий, в которых он осуществляет свою трудовую деятельность. В частности, во внимание должны приниматься следующие факторы:

использование специальной техники и оборудования для производства работ;
наличие влияния негативных факторов, которые могут оказывать воздействие на здоровье, работоспособность и жизнь сотрудника;
статистика нештатных ситуаций и несчастных случаев на конкретном месте работы;
другие факторы, которые влияют на безопасность труда работника.

Спецобучение включает в себя:

Спецобучение по охране труда
Выдача удостоверений
Стоимость подготовки

Таким образом, можно сказать, что специальное обучение по охране труда — это комплекс образовательных мероприятий, которые способны обеспечить безопасность для конкретного работника. Как правило, результативность такого обучения включает в себя следующие основные параметры:

качество обучающей программы;
квалификация преподавателя.

Поэтому грамотные работодатели предпочитают обращаться для проведения обучения по охране труда в аккредитованную обучающую организацию. Это позволит провести образовательные мероприятия с использованием самых современных педагогических наработок. Кроме того, наличие опыта преподавателя включает возможность объединения работников в группы по специальности обеспечивает максимальную точность программы с учетом должностных обязанностей сотрудника.

Что включает в себя выдача удостоверений по охране труда для специалистов

Итогом проведения обучения по охране труда для профессии работника является получение им удостоверения установленной формы. Оно дает право работы по данной специальности в конкретной организации. Вместе с тем, образец удостоверения является единым для всех категорий работников. Он установлен приложением к постановлению № 1/29, подготовленному специалистами Минтруда совместно с экспертами Минобразования.

Работодателю необходимо помнить о том, что право выдачи удостоверений имеет только та организация, которая проводила спецобучение по охране труда и проверку знаний работников. Выдача удостоверений другим обучающим учреждением или самим работодателем в этом случае является неправомерным. Такое удостоверение не дает работнику права осуществлять трудовую деятельность. Поэтому работодатель, допустивший его к работе, может понести ответственность согласно положениям ст. 5.27.1 КоАП РФ. Она предусматривает возможность наложения штрафа в размере до 200 тыс. руб.

Стоимость курсов

Стоимость специальных курсов по охране труда определяется конкретно для каждой организации. Составить типовой прайс-лист для всех подобных случаев достаточно сложно, поскольку в каждой ситуации необходимо учитывать:

требуемую продолжительность курса;
содержание программы и необходимость разработки разделов;
количество работников, которые направляются на обучение от организации;
другие факторы, влияющие на стоимость.

Поэтому организации, как правило, в индивидуальном порядке рассчитывают стоимость проведения специального обучения по охране труда для заказчиков. Тем не менее, в большинстве случаев на сегодняшний день она является вполне доступной — особенно в сравнении со штрафами за нарушение порядка проведения курсов, установленными КоАП.

Типовая программа обучения по охране труда — образец

Типовая программа обучения по охране труда — это частый запрос со стороны работодателя. Существует ли такая программа, где можно загрузить образец программы обучения по охране труда — давайте разбираться.

Вам помогут документы и бланки:

Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда
Типовая программа обучения: структура документа
Где можно скачать образец программы обучения по охране труда
Итоги

Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда

Под типовой программой обучения по охране труда долгое время принято было понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004. Данный документ не носил нормативного характера, но рекомендовался к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда.

Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

ТК РФ;
ГОСТ 12.0.004-2015;
с 1 сентября 2022 г. — постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Эксперты КонсультантПлюс подготовили разъяснения по его применению. Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям.

А с 1 марта 2022 года уже действует много новых требований по охране труда для работодателей. Подробнее — здесь.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 3.10 ГОСТ 12.0.004-2015 организатором обучения может быть работодатель как ИП или юридическое лицо.

Подробнее об обучении по безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015 читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.

Обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем. Отметим, что в приложении № 1 к Правилам обучения по новому постановлению № 2464, которые не так давно вступили в силу, приведены примерные перечни тем для программы вводного инструктажа по охране труда. На них и нужно ориентироваться при составлении внутрикорпоративной программы обучения по охране труда

Как составить программу обучения по охране труда? Ответ на данный вопрос дала П. С. Сергеева, эксперт Департамента социального развития Правительства РФ. Получите бесплатный пробный доступ к системе «КонсультантПлюс» и ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.

Типовая программа обучения: структура документа

С 2022 года работодатель, принявший решение самостоятельно разрабатывать программу обучения охране труда, должен придерживаться примерного перечня тем, из приложения 3 к Правилам обучения охране труда утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. В связи с этим типовая структура программы обучения охране труда выглядит так:

Основы охраны труда в РФ:

1.1. основные понятия, законодательные основы охраны труда;

1.2. Обеспечение прав работников на охрану труда;

1.3. государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.

Система управления охраной труда в организации;

2.1. обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации.

2.2. управление документами;

2.3. информирование работников об условиях и охране труда;

2.4. специальная оценка условий труда;

2.5. подготовка работников по охране труда;

2.6. обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

2.7. обеспечение гарантий и компенсаций работникам;

2.8. обеспечение наблюдения за состоянием здоровья работников

2.9. обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;

2.10. обеспечение безопасного выполнения подрядных работ;

Расследование и предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний:

3.1. порядок расследования несчастных случаев;

3.2. обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3.3. организация и проведение внутреннего аудита безопасности труда;

Организация оказания первой помощи (при необходимости).

При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года сотрудников необходимо информировать об условиях и охране труда на предприятии.

Где можно скачать образец программы обучения по охране труда

Загрузить образец программы обучения по охране труда вы можете, кликнув по картинке ниже:

Итоги

Составлять программу обучения по охране труда российские работодатели обязаны в силу требований закона. Для этого можно использовать положения нового документа — постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. А образец такой программы доступен для бесплатного скачивания по ссылке, размещенной на нашем сайте.

Изучить иные важные аспекты, характеризующие сферу охраны труда на предприятиях РФ, вы можете в статьях:

При подготовке материала использовались источники:
https://aif.ru/boostbook/obuchenie-okhrane-truda.html
https://www.centrattek.ru/info/spec-obuchenie-po-ohrane-truda/
https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/tipovaya_programma_obucheniya_po_ohrane_truda_obrazec-23/

Программы специального обучения по охране труда что это