Нужен ли паспорт при предъявлении QR кода

Введение обязательной демонстрации QR-кода при входе в различные заведения было отрицательно встречено многими людьми. Критиковался жесткий режим введённых ограничений, предсказывались большие убытки бизнесу, прогнозировался рост социальной напряжённости. Наряду с обязательной предъявлением куар кода проверяющие при входе стали требовать ещё и паспорт, что добавило конфликтных ситуаций в итак непростую атмосферу ковидных ограничений. Нужен ли паспорт при предъявлении проверяющему QR-кода, и имеют ли право охранники требовать предъявить паспорт? Расскажем в нашем материале.

Требуют ли паспорт при предъявлении QR кода

Как известно, во второй половине осени 2021 года власти большинства регионов РФ ввели в действие ряд указов и постановлений. Предусматривающих обязательное предъявление QR-кода привитого, переболевшего или негативного ПЦР-теста при входе в большинство заведений. Ограничения были распространены на театры и кинотеатры, рестораны и кафе, музеи и выставки, фитнес-залы, бассейны и другие учреждения массового характера, активно посещаемые множеством людей. Большинства ограничений избежала лишь Москва, прошедшая пик ограничений летом. Столица ограничилась QR-кодами в театрах и музеях, а также на мероприятиях с числом участников более 500 человек.

QR-код вакцинированного, переболевшего или отрицательного ПЦР-теста может быть скачан пользователем в его приватном кабинете на сервисе Госуслуг. QR-код вакцинированного действует один год, переболевшего – полгода, негативного ПЦР-теста – три календарных дня.

Скачанный таким образом куар код выводится на экран телефона, где его сканирует охранник. Для сканирования обычно используется обычный смартфон с камерой, и установленным специализированным приложением (например, «Госуслуги СТОП Коронавирус»).

Наряду с обязательной демонстрацией куар кода проверяющий также требует показывать паспорт, с целью сравнить данные паспорта с данными сканируемого QR-кода. Насколько такие действия законны? Давайте разбираться.

Показ паспорта с QR-кодом – правовые основания

В пункте 3 (Д) Постановления Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 «Об утверждении Правил поведения. » указано, что при введении на территории режима повышенной готовности гражданам необходимо иметь при себе и предъявлять по требованию должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Упомянутые в Постановлении №417 «режим повышенной готовности», был введён властями во многих регионах РФ ещё в 2020 году. Так, в частности:

• Архангельская область — данный режим был принят 17 марта 2020 года;
• Краснодарский край – режим был введён 13 марта 2020 года;
• Москва – режим повышенной готовности задействован 05 марта 2020 года;
• Санкт-Петербург – режим был введён 13 марта 2020 года;
• Свердловская область — режим был задействован 18 марта 2020 года;
• Челябинская область — был принят 18 марта 2020 года.

Практически во всех регионах страны данный режим был продлён до лета 2022 года.

А что же наш охранник? Он является должностным лицом, исполняющим обязанности проверки подлинности предъявляемых документов, и соответствия таких документов личности их владельца.

Нужно ли предъявлять паспорт при QR коде?

Таким образом мы выяснили, что согласно норм Постановления №417, гражданин обязан иметь при себе паспорт (в некоторых случаях фото паспорта) и показывать его при необходимости должностному лицу, которым в данном случае выступает охранник или работник какого-либо заведения.

При этом перечень документов, подтверждающих личность гражданина России не ограничивается паспортом. Таким документом может выступать военный билет или паспорт моряка. Такими документами могут быть заграничный паспорт (он удостоверяет личность гражданина за пределами РФ), водительские права, а ваш полис ОМС или СНИЛС нет. Но некоторые заведения требуют именно ваш российский паспорт показать при входе, так как при сканировании данных QR-кода отображаются данные паспорта владельца кода. Демонстрация паспорта позволяет увидеть, актуальный ли это код, и этот ли человек прошёл вакцинацию от КОВИД-19.

Имеют ли право требовать паспорт при проверке QR кода

Несмотря на принятые нормы Постановления №417, штрафовать вас за отказ показывать паспорт вместе с QR-кодом никто не будет. Однако в случае такого отказа личность владельца куар кода не будет подтверждена, а значит собственник заведения может быть наказан штрафом за несоблюдение властных предписаний. Предвидя подобное, собственник заведения (помещения) или должностное лицо, исполняющие обязанности проверки куар кодов, может отказать человеку в допуске в помещение.

QR-коды будут актуальны только при предъявлении документов

12 ноября 2021 года в Государственную Думу был внесён правительственный законопроект, в соответствии с которым проверяющий QR-коды должен в обязательном порядке требовать у посетителя заведения документы, удостоверяющие личность. Гражданин, отказавшийся это сделать, не будет допущен в заведение.

Согласно поданному законопроекту, показывать QR-код с документами будет обязательным для совершеннолетних. Для несовершеннолетних такие ограничения не регламентированы. До первого февраля 2022 года вместо QR-кода можно будет показывать отрицательные результаты ПЦР-теста. После первого февраля – исключительно QR-код привитого или переболевшего коронавирусом.

Форма содержащего куар код документа будет определена Минздравом. Последний будет отдельно определять термин действия куар кодов для вакцинированных и переболевших. Напомним, что на текущий момент срок действия QR-код привитого составляет один год, а переболевшего — полгода. В случае ухудшения динамики заболеваемости КОВИД-19 данные сроки могут быть сокращены.

Заключение

В статье было рассмотрено, нужно ли предоставлять паспорт при показе QR-кода, приведены ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты, а также рассмотрено, имеете ли вы право на отказ предъявить паспорта при проверке кода. Поскольку охранник имеет право не допустить в заведение посетителя без паспорта, рекомендуем всегда носить паспорт с собой и демонстрировать вместе с QR-кодом. Несмотря на то, что законодательство вместо паспорта разрешает использовать военный билет или паспорт моряка, именно обычный паспорт будет тем документом, который позволит подтвердить вашу личность и попасть в интересующее вас заведение.

Опубликовано 25 ноября 2021 в рубрике «Интересное»

Рекомендуем

Свежие статьи

Задай вопрос в группе

Читайте также

6 комментариев

Ни слова о Конституции!
10 декабря 2021 в 09:13

Саша, тут вопросов хоть отбавляй. «Должностное лицо» — кто это? Вероятно человек имеющий при себе документы, бейджик не в счет, документы кто он, на какой должности состоит, какие у него полномочия и основания в плане проверки документа у второго лица и подписано это должно быть руководством организации. А чтобы знать, что это подписано руководством нужен устав с подписью руководства, либо доверенных работников или служащих имеющих право подписи, на которых в свою очередь тоже должны быть доверенности их данные и т.д. А вот на это «посмотрите у меня печать на бейджике стоит синяя» плюнуть и растереть. Короче, при желании мозг им можно вынести.. так, из принципа. Нам же государство выносит..

Как проверяют QR код при входе в торговый центр и рестораны

Осень 2021 года останется в нашей памяти как время введения повсеместных ковидных ограничений. Перед нами окажутся закрыты двери театров и кинотеатров, кафе и ресторанов, фитнес-залов и бассейнов, при входе в которые от нас будут требовать уже набивший оскомину QR-код. Повсеместная строгая проверка при входе будет часто приводить к недопониманию и возникновению конфликтных ситуаций. Каждая из сторон будет обвинять другую, указывать на неверно выполненную процедуру проверки, а посетители будут налегать на отсутствие у проверяющих достаточных полномочий. Как же выполняется проверка QR-кодов при посещении торговых центров и ресторанов? Расскажем об этом в нашем материале.

Как выполняется проверка QR-кодов при входе ТЦ и рестораны

Прежде чем мы перейдём к описанию процедуры проверки куар кодов, стоит упомянуть, что особенности такой проверки прописаны в подзаконных нормативно-правовых актах, принятых местными властями. Наиболее часто это указы, постановления, распоряжения местных глав республик и губернаторов, которые являются представителями исполнительной власти на местах, и решения которых имеют более низкую юридическую силу, нежели законы. При этом специализированный закон о QR-кодах Госдумой до сих пор не принят, а значит правовое поле в отношении использования куар кодов до сих пор должным образом не отрегулировано.

Упомянутые нами решения региональных властей требуют проверки QR-кода у всех посетителей заведений, доступ в которые ограничен по решению местных властей. Для этого заведению необходимо нанять специального человека для проверки, или это должен делать охранник заведения или ответственный сотрудник, наделённый соответствующими полномочиями.

Процедура проверки выглядит следующим образом:

1. У входа в заведение необходимо установить (наклеить) объявление об обязательной проверке QR-кодов. Укажите, что в случае отказа предъявления QR-кода посетитель не будет допущен в заведение;

Установите объявление о входе по куар коду

Кто имеет право проверять QR код

Довольно жаркие споры вызывает вопрос о том, кто имеет право на проверку QR-кодов при входе в рестораны и ТЦ. Некоторые утверждают, что это имеет право делать лишь полицейские, другие – что это могут делать обычные охранники или сотрудники заведения. Мы же сошлёмся на Постановление Правительства России №417 от 02 апреля 2020 года, где указано, что при вводе режима повышенной готовности гражданам обязательно иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность.

Режим повышенной готовности был введён практически всеми регионами РФ ещё в 2020 году, и действует по сей день. Касательно должностных лиц, то охранники являются такими должностными лицами, так как занимают соответствующую должность, и имеют служебные обязанности, связанные с проверкой QR-кодов и паспортов. Также право проверять куар код имеют другие сотрудники заведения, если такие обязанности на них возложены, полицейские и члены специальных проверочных групп, наделённые соответствующими полномочиями.

В случае перехода спора в конфликт сотрудникам заведения рекомендуется говорить о том, что они не требуют, а просят предъявить посетителя предъявить паспорт. Если паспорт не будет показан – работники заведения должны отказать посетителю в допуске в заведение. В ином случае заведение ждёт штраф.

Кто должен проверять QR код в торговых центрах

Процедура проверки куар кодов в торговых центрах и ресторанах зависит от конкретики постановлений местных властей, а также решений администрации самого торгового центра. Во многих случаях процедуру проверки осуществляет охранник ТЦ, при входе в торговый центр.

В других ТЦ при входе в центр никто посетителей не проверяет, так как в таком торговом центре могут находится аптеки, продовольственные магазины и другие заведения, доступ в которые разрешён для всех. В таких ТЦ проверку проводят сотрудники (охранники) заведений, расположенных внутри торгового центра, в которые желает попасть посетитель.

Сотрудники ресторана не пустили проверяющих без QR кода

28 октября 2021 года Рунет облетела новость о том, что сотрудники одного из ресторанов Севастополя не пустили в ресторан участника рейда по контролю за соблюдением антиковидных ограничений. Последний сказал, что он забыл куар код дома, и администратор заведения не пропустила его в ресторан.

Несмотря на некую комичность ситуации, администратор в данном случае всё делала в соответствии с предписанием местных властей. Участник рейда являлся посетителем ресторана, хоть и пришёл с проверочной целью. А значит, должен показать QR-код привитого, переболевшего или отрицательный результат ПЦР-теста. Если код отсутствует – посетитель в ресторан допущен не будет.

Заключение

В нашем материале мы разобрали, каким образом выполняется проверка QR-кодов при входе в рестораны и торговые центры, кто имеет право это делать и на каких правовых основаниях. На текущий момент вопрос работы QR-кодов законодательно не отрегулирован должным образом, потому все действия в данной плоскости зиждутся на решениях местных властей, постановлениях Правительства РФ и ряде довольно общих по своему духу законов. Но уже в скором времени закон о QR-кодах может быть принят Государственной Думой, после чего правовые коллизии и разночтения в отношении куар кодов могут быть устранены.

Юридическая социальная сеть

39.6к

Подписаться
Актуальные темы
Публикации
Вопрос дня
Техническая поддержка 9111.ru
Юридическая публикация
Астрология
Государство
Жалоба на действия или бездействие
Мнение о специалистах и организациях
Образ жизни
Образование
Отзывы о товарах и услугах
Светская жизнь
СВО на Украине
Технологии
Курьёзные вопросы
Социальные сети
Законы и кодексы
Сообщества
Автор публикации
Юрист Буценко Д. В. Подписчиков: 1184

39.6к

Может ли продавец магазина требовать паспорт при предъявлении QR-кода

10 833 просмотрa
7 827 дочитываний
128 комментариев
Эта публикация уже заработала 497,80 рублей за дочитывания Зарабатывать

1. Что говорит закон
2. Можно ли предъявить права, военный билет, студенческий билет вместо паспорта?
3. Обсуждение

Сегодня поступил в личку очень интересный запрос на консультацию о том, законно ли требовать паспорт при предъявлении QR-кода.

И я решила провести ее, так сказать, на широкую аудиторию, потому что многим этот вопрос будет интересен.

Итак, звучал вопрос следующим образом:

«Может ли охранник или продавец, администратор магазина требовать паспорт при предъявление QR-кода? Ведь на основании статьи 330 УК РФ, это является самоуправством и подлежит наказанию в виде большого штрафа».

На самом деле многие граждане, активно протестующие против прививки от всем известного недуга, ссылаются в своих действиях на данную статью. Но я с ними не соглашусь (отчасти). Разберемся подробнее.

Что говорит закон

Ч. 1 ст. 330 гласит:

«Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».

• во-первых, никакой вред гражданину не наносится,
• во-вторых, сотрудники магазина не занимаются самоуправством, они руководствуются в своей деятельности законами и иными нормативно-правовыми актами (например, указ Президента или же региональный указ губернатора).

Однако стоит сделать оговорку: посмотреть паспорт, чтобы удостовериться в том, что QR-код действительно принадлежит вам, сотрудники право имеют. Однако переписывать данные или фиксировать их иными способами нельзя.

Фиксировать паспортные данные можно только при наличии от вас письменного согласия на обработку персональных данных.

Еще один важный нюанс – изымать паспорт сотрудники магазина не имеют права. Иными словами, показать в своих руках – можно, отдавать в руки сотруднику магазина – имеете полное право отказаться.

Изымать паспорт могут только следственные органы и полиция и то в ограниченных законом случаях.

Можно ли предъявить права, военный билет, студенческий билет вместо паспорта?

Вместо паспорта можно предъявить только военный билет.

Остальные документы, в соответствии с требованиями законодательства, не являются документами, удостоверяющими личность.

Многие сейчас возмутятся, как так, ведь в магазинах (при продаже алкоголя, например) вместо паспорта можно предъявить водительское удостоверение.

Ответ прост – да, можно. Так как данная проверка направлена на уточнение возраста покупателя, а не его личности. Например, в банке при совершении денежных транзакций, где нужно подтверждение личности, также нельзя предъявить водительское удостоверение.

И эти нормы прописаны в законе. Только паспорт или военный билет являются документами, удостоверяющими личность.

Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен п. 16 статьи закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», и в него входят военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу).

Таким образом, требования сотрудников магазина законны, и гражданин обязан предъявлять паспорт и QR-код при посещении торговых точек, в которых это необходимо, в соответствии с указом Президента и региональными указами.

Кстати, при предъявлении справки о перенесенном заболевании или же о наличии противопоказаний к вакцинации, а также отрицательных результатах ПЦР-теста удостоверение личности тоже необходимо.

При подготовке материала использовались источники:
https://sdelaicomp.ru/interesno/nuzhen-li-pasport-pri-predyavlenii-qr-koda.html
https://sdelaicomp.ru/interesno/kak-proveryayut-qr-kod-pri-vxode-v-torgovyj-centr-i-restorany.html
https://www.9111.ru/questions/7777777771574186/